<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<article xmlns:xlink="http://www.w3.org/1999/xlink" xmlns:mml="http://www.w3.org/1998/Math/MathML" article-type="research-article" dtd-version="1.3">
  <front>
    <journal-meta>
      <journal-id journal-id-type="issn">1814-8476</journal-id>
      <journal-title-group>
        <journal-title xml:lang="ru">Управленческий учет</journal-title>
        <journal-title xml:lang="en">Management accounting</journal-title>
      </journal-title-group>
      <issn pub-type="ppub">1814-8476</issn>
      <publisher>
        <publisher-name>Издательский дом "Академический"</publisher-name>
      </publisher>
    </journal-meta>
    <article-meta>
      <article-id pub-id-type="publisher-id">3256</article-id>
      <article-id pub-id-type="doi">10.25806/uu42023159-166</article-id>
      <article-id pub-id-type="uri">https://uprav-uchet.ru/index.php/journal/article/view/3256</article-id>
      <title-group>
        <article-title xml:lang="ru">АНАЛИЗ ИНСТИТУЦИОНАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЦИФРОВИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ РЕГИОНА</article-title>
        <trans-title-group xml:lang="en">
          <trans-title>ANALYSIS OF THE INSTITUTIONAL SUPPORT FOR THE DIGITALIZATION OF THE STATE POLICY OF THE REGION</trans-title>
        </trans-title-group>
      </title-group>
      <contrib-group>
        <contrib contrib-type="author">
          <name name-style="eastern">
            <surname>Феофилова</surname>
            <given-names>Т.Ю.</given-names>
          </name>
          <name-alternatives>
            <name name-style="eastern" xml:lang="ru">
              <surname>Феофилова</surname>
              <given-names>Т.Ю.</given-names>
            </name>
            <name name-style="western" xml:lang="en">
              <surname>Feofilova</surname>
              <given-names>T.Yu.</given-names>
            </name>
          </name-alternatives>
          <xref ref-type="aff" rid="aff1"/>
          <email>feotu@yandex.ru</email>
        </contrib>
        <contrib contrib-type="author">
          <name name-style="eastern">
            <surname>Маркова</surname>
            <given-names>Ю.А.</given-names>
          </name>
          <name-alternatives>
            <name name-style="eastern" xml:lang="ru">
              <surname>Маркова</surname>
              <given-names>Ю.А.</given-names>
            </name>
            <name name-style="western" xml:lang="en">
              <surname>Markova</surname>
              <given-names>Yu.A.</given-names>
            </name>
          </name-alternatives>
          <xref ref-type="aff" rid="aff1"/>
        </contrib>
        <contrib contrib-type="author">
          <name name-style="eastern">
            <surname>Радыгин</surname>
            <given-names>Е.В.</given-names>
          </name>
          <name-alternatives>
            <name name-style="eastern" xml:lang="ru">
              <surname>Радыгин</surname>
              <given-names>Е.В.</given-names>
            </name>
            <name name-style="western" xml:lang="en">
              <surname>Radygin</surname>
              <given-names>E.V.</given-names>
            </name>
          </name-alternatives>
          <xref ref-type="aff" rid="aff2"/>
        </contrib>
        <aff-alternatives id="aff1">
          <aff>
            <institution xml:lang="ru">Санкт-Петербургский политехнический университет Петра Великого</institution>
          </aff>
          <aff>
            <institution xml:lang="en">Peter the Great St. Petersburg Polytechnic University</institution>
          </aff>
        </aff-alternatives>
        <aff-alternatives id="aff2">
          <aff>
            <institution xml:lang="ru">Северо-Западный филиал Российского государственного университета правосудия</institution>
          </aff>
          <aff>
            <institution xml:lang="en">North-West Branch of the Russian State University of Justice</institution>
          </aff>
        </aff-alternatives>
      </contrib-group>
      <pub-date pub-type="epub" iso-8601-date="2023-04-12">
        <day>12</day>
        <month>04</month>
        <year>2023</year>
      </pub-date>
      <pub-date date-type="collection">
        <year>2023</year>
      </pub-date>
      <issue>4</issue>
      <fpage>159</fpage>
      <lpage>166</lpage>
      <history>
        <date date-type="received" iso-8601-date="2023-02-07">
          <day>07</day>
          <month>02</month>
          <year>2023</year>
        </date>
        <date date-type="accepted" iso-8601-date="2023-04-04">
          <day>04</day>
          <month>04</month>
          <year>2023</year>
        </date>
      </history>
      <permissions>
        <copyright-year>2023</copyright-year>
        <copyright-holder xml:lang="ru">Издательский дом "Академический"</copyright-holder>
        <copyright-holder xml:lang="en">Academic Publishing House</copyright-holder>
        <license xlink:href="https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/">
          <license-p xml:lang="ru">Материал распространяется на условиях лицензии Creative Commons Attribution 4.0 International (CC BY 4.0).</license-p>
          <license-p xml:lang="en">This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 International License (CC BY 4.0).</license-p>
        </license>
      </permissions>
      <self-uri xmlns:xlink="http://www.w3.org/1999/xlink" content-type="article" xlink:href="https://uprav-uchet.ru/index.php/journal/article/view/3256">https://uprav-uchet.ru/index.php/journal/article/view/3256</self-uri>
      <self-uri xmlns:xlink="http://www.w3.org/1999/xlink" content-type="pdf" xlink:href="https://uprav-uchet.ru/article/view/3256/2398" xlink:title="PDF"/>
      <abstract xml:lang="ru">
        <p>Формирование и реализации государственной политики имеет ключевое влияние на большинство отраслей экономики и социально-экономическое развитие территорий и страны в целом. В условиях макроэкономической нестабильности повышается объем данных о факторах и событиях, которые необходимо учесть при формировании государственной политики. Кроме этого, повышается требование общества к качеству выполнения государственных функций. В этой связи очевидна необходимость внедрения в практику технологий искусственного интеллекта. Цель исследования заключается в анализе институционального обеспечения цифровизации государственной политики на региональном уровне управления и в разработке модели цифровых коммуникаций, направленных на повышение результативности формирования и реализации государственной политики (на примере Санкт-Петербурга). Объектом исследования является система государственного управления. Предметом – технологии с применением искусственного интеллекта, используемые в процессе проектирования и реализации государственной политики. В процессе исследования проанализированы нормативно-правовые акты, назначение которых заключалось приятии мер по разработке и / или внедрению в эксплуатацию государственных информационных систем. В результате анализа установлено наличие планов по разработке информационной системы, предусматривающей автоматизацию процесса формирования и реализации государственных проектов. Однако мероприятие, предусматривающая разработку такого инструмента было отменено. В качестве возможных аналогов проанализированы функции систем «Электронный бюджет» и «Типовое облачное решение по автоматизации контрольной (надзорной) деятельности», и выявлена их ограниченность в применении при формировании и реализации государственной политики. Вместе с тем, анализ качества формирования и реализации государственных программ выявил наличие явных проблем именно с их формированием. В результате сформулирован вывод об ограниченности институционального обеспечения формирования и реализации государственной политики, что негативно влияет на качество государственного управления не только в настоящее время, но и в последующие периоды. Сформулированы предложения, направленные на решение проблемы цифровизации государственной политики посредством развития институционального обеспечения внедрения технологий искусственного интеллекта в практику государственного управления.</p>
      </abstract>
      <trans-abstract xml:lang="en">
        <p>The formation and implementation of public policy has a key influence on most sectors of the economy and the socio-economic development of territories and the country as a whole. Under the conditions of macroeconomic instability, the amount of data on the factors and events that need to be taken into account in the formation of public policy increases. In addition, society's demand for the quality of public functions is increasing. In this regard, the need to introduce artificial intelligence technologies into practice is obvious. The purpose of the study is to analyze the institutional support of digitalization of public policy at the regional level of government and to develop a model of digital communications, aimed at improving the efficiency of formation and implementation of public policy (on the example of St. Petersburg). The object of the research is the system of public administration. The subject - technologies using artificial intelligence, used in the design and implementation of public policy. In the course of the study we analyzed regulatory legal acts, the purpose of which was to take measures to develop and / or implement into operation state information systems. As a result of the analysis it was found that there are plans to develop an information system to automate the process of formation and implementation of state projects. However, the event providing for the development of such a tool has been cancelled. The functions of the systems "Electronic Budget" and "Typical Cloud Solution for Automation of Control (Supervision) Activities" were analyzed as possible analogues, and their limited applicability in the formation and implementation of public policy was revealed. At the same time, the analysis of the quality of formation and implementation of state programs has revealed the presence of obvious problems with their formation. As a result, the conclusion about the limited institutional support for the formation and implementation of public policy was formulated, which negatively affects the quality of public administration not only at present, but also in subsequent periods. Proposals aimed at solving the problem of digitalization of public policy through the development of institutional support for the introduction of artificial intelligence technologies in the practice of public administration were formulated.</p>
      </trans-abstract>
      <kwd-group xml:lang="ru">
        <title>Ключевые слова</title>
        <kwd>государственное управление</kwd>
        <kwd>цифровизация</kwd>
        <kwd>искусственный интеллект</kwd>
        <kwd>информационная система</kwd>
        <kwd>государственные программы</kwd>
        <kwd>государственная политика</kwd>
      </kwd-group>
      <kwd-group xml:lang="en">
        <title>Keywords</title>
        <kwd>public administration</kwd>
        <kwd>digitalization</kwd>
        <kwd>artificial intelligence</kwd>
        <kwd>information system</kwd>
        <kwd>government programs</kwd>
        <kwd>public policy</kwd>
      </kwd-group>
    </article-meta>
  </front>
  <body/>
  <back>
    <ref-list>
      <ref id="ref1">
        <label>1</label>
        <mixed-citation xml:lang="ru">Курникова М.В. Реализация региональной промышленной политики в условиях цифровизации экономики // Славянский форум. 2019. № 3(25). С. 298-305.</mixed-citation>
      </ref>
      <ref id="ref2">
        <label>2</label>
        <mixed-citation xml:lang="ru">Минцифры лишили информсистемы стоимостью почти в 1 миллиард. [Электронный ресурс]. URL: https://www.cnews.ru/news/top/2021-08-13_mintsifry_lishilos_informsistemy (дата обращения 01.03.2023).</mixed-citation>
      </ref>
      <ref id="ref3">
        <label>3</label>
        <mixed-citation xml:lang="ru">Усков В. С. Проблемы формирования государственной промышленной политики в условиях цифровизации экономики // Экономические и социальные перемены. 2020. Т. 13. №. 6. С. 134-151.</mixed-citation>
      </ref>
      <ref id="ref4">
        <label>4</label>
        <mixed-citation xml:lang="ru">Afonasova M.A. et al. Digitalization in economy and innovation: The effect on social and economic processes. Polish Journal of Management Studies. 2019. V. 19. DOI:10.17512/pjms.2019.19.2.02.</mixed-citation>
      </ref>
      <ref id="ref5">
        <label>5</label>
        <mixed-citation xml:lang="ru">Bon V. The digitalization–economic growth relationship in developing countries and the role of governance. Scientific Annals of Economics and Business. 2021. V. 68. № 4. P. 481-493.</mixed-citation>
      </ref>
      <ref id="ref6">
        <label>6</label>
        <mixed-citation xml:lang="ru">Buica M. New Industrial Policy or New Industrial Revolution for Increasing European Competitiveness. Journal of Business Economics and Information Technology. 2016. V. 2. № 3. P. 8-19.</mixed-citation>
      </ref>
      <ref id="ref7">
        <label>7</label>
        <mixed-citation xml:lang="ru">Canetta L., Barni A., Montini E. Development of a digitalization maturity model for the manufacturing sector. 2018 ieee international conference on engineering, technology and innovation (ICE/ITMC). IEEE, 2018. P. 1-7.</mixed-citation>
      </ref>
      <ref id="ref8">
        <label>8</label>
        <mixed-citation xml:lang="ru">Febiri F., Hub M. Digitalization of Global Economy: A Qualitative Study Exploring Key Indicators Use to Measure Digital Progress in the Public Sector. SHS Web of Conferences. EDP Sciences, 2021. V. 92. P. 05006.</mixed-citation>
      </ref>
      <ref id="ref9">
        <label>9</label>
        <mixed-citation xml:lang="ru">Huijing Z. The essence of e-government and its relevance in the context of digitalization // Актуальні проблеми та перспективи розвитку обліку, аналізу та контролю в соціально-орієнтованій системі управління підприємством: Матеріали ІІІ Всеукраїнської науково-практичної конференції. м. Полтава, 31 березня 2020 року. Полтава, 2020. 474 с.</mixed-citation>
      </ref>
      <ref id="ref10">
        <label>10</label>
        <mixed-citation xml:lang="ru">Maniam A. Digitalization and Public Policy—Conceptualizing a New Space. Redesigning Organizations. Springer, Cham, 2020. P. 193-206.</mixed-citation>
      </ref>
      <ref id="ref11">
        <label>11</label>
        <mixed-citation xml:lang="ru">Mayer J. Digitalization and industrialization: Friends or foes. Research Paper. 2018. V. 25. [Электронный ресурс]. URL: https://www.researchgate.net/profile/Joerg-Mayer-6/publication/328232540_Digitalization_and_industrialization_friends_or_foes/links/5bc04d34458515a7a9e2c82b/Digitalization-and-industrialization-friends-or-foes.pdf (дата обращения 12.03.2023).</mixed-citation>
      </ref>
      <ref id="ref12">
        <label>12</label>
        <mixed-citation xml:lang="ru">Muminov N.G., Zakhirova G.M. The role of public procurement in the digitalization of the economy and adoption of e-commerce // Научно-технические ведомости Санкт-Петербургского государственного политехнического университета. Экономические науки. 2020. Т. 13. № 2. С. 30-39. DOI: 1018721/JE.13203.</mixed-citation>
      </ref>
      <ref id="ref13">
        <label>13</label>
        <mixed-citation xml:lang="ru">Stetsyunich Y., Busheneva Y., Zaytsev A. Framing public financial policy: transforming the classic concept in the time of digitalization. Proceedings of the 2019 International SPBPU Scientific Conference on Innovations in Digital Economy. 2019. P. 1-6. DOI: 10.1145/3372177.3373289.</mixed-citation>
      </ref>
      <ref id="ref14">
        <label>14</label>
        <mixed-citation xml:lang="ru">Williamson B. Political computational thinking: Policy networks, digital governance and ‘learning to code’. Critical Policy Studies. 2016. V. 10. № 1. P. 39-58.</mixed-citation>
      </ref>
    </ref-list>
  </back>
</article>
