Закон 223-ФЗ, регулирующий основные принципы и правила государственных закупок, отличается от многих других законов своей динамичностью и постоянными изменениями. Не стал исключением и 2023 год, в очередной раз данный законодательный акт о закупках подвергся изменениям, причем они, прежде всего, коснулись, не только процедур контроля и приемки товаров (работ, услуг) заказчиком, но также вопросов заключения контрактов и планирования работ. Специалисты по закупкам только и успевают, что изучать поправки в 223-ФЗ, поэтому авторы в рамках данной статьи предприняли попытки рассмотреть вопросы, касающиеся ключевых проблем Закона о закупках, типовых нарушений, допускаемых заказчиками при осуществлении закупочной деятельности, а также меры ответственности заказчика в случае нарушений, допущенных при работе по Федеральному закону от 18.07.2011 №223-ФЗ. Исследование деятельности субъектов мониторинга, аудита и контроля по установлению признаков незаконных действий в сфере закупок государственного сектора, в настоящее время, несомненно актуально, так как наряду с трансформацией закупочной сферы в целом, развиваются и инструменты недобросовестной конкуренции и формируются новые факторы риска. Для обеспечения сохранности государственных средств заказчиков от неправомерного использования органы мониторинга, аудита и контроля должны адаптироваться к экономической конъюнктуре, меняющимся моделям поведения участников закупок, а также к конкурентной среде. Исследование опирается на законодательные и нормативные акты, регламентирующие закупочный процесс по Закону №223-ФЗ и, вместе с тем, на практику контрольных органов в части выявления типовых нарушений при проведении корпоративных закупок.
The regulating basic principles and rules of government purchases Law 223-FZ differs from many other acts in its dynamism and constant changes. The year 2023 was no exception, once again this legislative act on government purchases has undergone changes primarily concerned not only the procedures of controls and acceptance of goods (works, services) by the customer, but also the issues of contract conclusion and work planning. The changes are too fast for the specialists to study all the amending acts, that is why this article attempts to consider key issues of the Law, the typical violations allowed by the customers in procurement, as well as the customer’s liability in case of violations when working under the Federal Law of 18.07.2011 No. 223-FZ. It is certainly relevant today to investigate activity of monitoring, audit and control entities for identifying signs of illegal actions in public sector procurement, because along with procurement transformation in general, tools of unfair competitions are being developed and a number of novel risk factors are being formed. To ensure safety of the state customers’ funds against misuse, monitoring, audit and control services should adjust to the economic conjuncture, to the changes of the behavior model of bidders as well as to the competitive environment. The study is based on legislative and regulatory acts regulating the procurement process under Law No. 223-FZ and, at the same time, on the practice of control bodies in terms of identifying typical violations during corporate procurement.