1814-8476 Управленческий учет Management accounting 1814-8476 Издательский дом "Академический" 5588 10.25806/uu-5588 https://uprav-uchet.ru/index.php/journal/article/view/5588 ПРОСТРАНСТВЕННОЕ РАЗВИТИЕ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ В ФЕДЕРАЛЬНЫХ И РЕГИОНАЛЬНЫХ ДОКУМЕНТАХ СТРАТЕГИЧЕСКОГО ПЛАНИРОВАНИЯ SPATIAL DEVELOPMENT OF THE REPUBLIC OF BURYATIA IN FEDERAL AND REGIONAL STRATEGIC PLANNING DOCUMENTS Дондоков З.Б.-Д. Дондоков З.Б.-Д. Dondokov Z.B.-D. dzorikto@mail.ru Пискунов Е.Ю. Пискунов Е.Ю. Piskunov E.Yu. Федеральное государственное бюджетное учреждение науки Институт монголоведения, буддологии и тибетологии Сибирского отделения Российской академии наук Federal State Budgetary Scientific Institution Institute for Mongolian, Buddhist and Tibetan Studies of the Siberian Branch of the Russian Academy of Sciences 18 11 2025 2025 10 254 259 13 10 2025 17 11 2025 2025 Издательский дом "Академический" Academic Publishing House Материал распространяется на условиях лицензии Creative Commons Attribution 4.0 International (CC BY 4.0). This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 International License (CC BY 4.0). https://uprav-uchet.ru/index.php/journal/article/view/5588

Статья посвящена исследованию пространственных аспектов развития Республики Бурятия в рамках федеральных и региональных документов стратегического планирования. Обоснована целесообразность введения в Схему территориального планирования Республики Бурятия дополнительных разделов по территориям с особыми режимами деятельности, включая приграничные районы, местности, приравненные к районам Крайнего Севера и центральную экологическую зону Байкальской природной территории. Дана оценка территориального зонирования республики, представленного в стратегиях социально-экономического развития Бурятии. Проведен сравнительный анализ первоначального и последующего вариантов состава опорных населенных пунктов в Республике Бурятия и соседних с ней регионах. Сделан вывод о недостаточности финансовых и организационных ресурсов для успешного применения субрегионального подхода к пространственному развитию республики. Обоснована необходимость корректировки перечня опорных населенных пунктов Республики Бурятия с учетом проводимой муниципальной реформы.

The article is devoted to the study of the spatial aspects of the development of the Republic of Buryatia within the framework of federal and regional strategic planning documents. The expediency of introducing additional sections on territories with special activity regimes, including border areas, areas equivalent to the Far North, and the central ecological zone of the Baikal Natural Territory, into the Territorial Planning Scheme of the Republic of Buryatia is substantiated. The article provides an assessment of the territorial zoning of the Republic of Buryatia, as presented in the strategies for the socio-economic development of Buryatia. A comparative analysis of the initial and subsequent versions of the list of reference settlements in the Republic of Buryatia and neighboring regions is conducted. The article concludes that there are insufficient financial and organizational resources for the successful implementation of a subregional approach to the spatial development of the Republic of Buryatia. The article substantiates the need to adjust the list of reference settlements in the Republic of Buryatia, taking into account the ongoing municipal reform.

 Ключевые слова Республика Бурятия стратегия социально-экономического развития особый режим деятельности территориальное зонирование муниципальные образования опорный населенный пункт муниципальная реформа. Keywords Republic of Buryatia socio-economic development strategy special operating regime territorial zoning municipalities core settlement municipal reform. Крюков В.А., Коломак Е.А. Пространственный маневр на восток: факты, барьеры, решения // Научные труды Вольного экономического общества России. 2025. Т. 252. № 2. С. 30-50. DOI: 10.38197/2072-2060-2025-252-2-30-50. EDN: CGSVGI. Анализ и моделирование социо-эколого-экономического развития Республики Бурятия: кол. монография / под ред. А. О. Баранова, З. Б.-Д. Дондокова. Улан-Удэ: Изд-во БНЦ СО РАН, 2022. 278 с. Постановление Правительства Республики Бурятия от 03.12.2010 № 524 "Об утверждении Схемы территориального планирования Республики Бурятия" (с изменениями). [Электронный ресурс]. URL: https://docs.cntd.ru/document/473811564 (дата обращения: 02.10.2025). Постановление Правительства Республики Бурятия от 15.12.2007 № 410 "О Стратегии социально-экономического развития Республики Бурятия до 2025 года" [Электронный ресурс]. URL: https://docs.cntd.ru/document/446260821 (дата обращения: 03.10.2025). Закон Республики Бурятия от 18 марта 2019 года N 360-VI "О Стратегии социально-экономического развития Республики Бурятия на период до 2035 года". [Электронный ресурс]. URL: https://docs.cntd.ru/document/553221182 (дата обращения: 03.10.2025). Башкуева Е.Ю. Особенности планирования и реструктуризации системы здравоохранения Республики Бурятия // Вестник БГУ. Серия "Экономика и менеджмент". 2014. № 2. С. 60-69. EDN: VVGMXB. Бухвальд Е.М., Бессонов И.С. Субрегионы в пространственной организации регионов Российской Федерации // Вестник Института экономики Российской академии наук № 1. 2024. C. 7-27. DOI: 10.52180/2073-6487_2024_1_7_27. EDN: DZWBTK. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2022 г. № 4132-р "Об утверждении методических рекомендаций по критериям определения опорных населенных пунктов и прилегающих территорий". [Электронный ресурс]. URL: https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/405920097/ (дата обращения: 30.09.2025). Распоряжение Правительства Республики Бурятия от 13 декабря 2023 года № 1107-р "Перечень опорных населенных пунктов и населенных пунктов, расположенных на прилегающим к ним территориях, Республики Бурятия". [Электронный ресурс]. URL: http://publication.pravo.gov.ru/document/0300202312180013 (дата обращения: 02.10.2025). Распоряжение Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2024 года № 4146-р "Об утверждении Стратегии пространственного развития Российской Федерации на период до 2030 года с прогнозом до 2036 года". [Электронный ресурс]. URL: https://docs.cntd.ru/document/1310767692 (дата обращения: 12.09.2025). Кискин Е.В. Новый закон о местном самоуправлении в России: тактика или стратегия (опыт факторного анализа) // Федерализм. 2025. Т. 30. № 1 (117). С. 32-51. DOI: 10.21686/2073-1051-2025-1-32-51. EDN: XKCSRW. Михеева Н.Н. Приоритетные геостратегические регионы Стратегии пространственного развития России // ЭКО. 2025. № 3. С. 40-55. DOI: 10.30680/ECO0131-7652-2025-3-40-55. EDN: OGYYNO. Единый перечень опорных населенных пунктов РФ утвержден президиумом (штабом) Правительственной комиссии по региональному развитию в РФ (протокол от 16 декабря 2024. № 143 пр.). [Электронный ресурс]. URL: https://www.economy.gov.ru/material/directions/regionalnoe_razvitie/strategicheskoe_planirovanie_prostranstvennogo_razvitiya/strategiya_prostranstvennogo_razvitiya_rossii_do_2030_goda_c_prognozom_do_2036_goda/edinyy_perechen_opornyh_naselennyh_punktov_rf/ (дата обращения: 26.09.2025). Методические рекомендации по критериям определения опорных населенных пунктов и прилегающих территорий", в редакции, утвержденной распоряжением Правительства РФ от 27 августа 2025 г. № 2331-р. [Электронный ресурс]. URL: http://government.ru/docs/all/160695/ (дата обращения: 05.10.2025). Федеральный закон от 20.03.2025 № 33-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти". [Электронный ресурс]. URL: https://docs.cntd.ru/document/1312062361 (дата обращения: 29.09.2025).