1814-8476 Управленческий учет Management accounting 1814-8476 Издательский дом "Академический" 5714 10.25806/uu-5714 https://uprav-uchet.ru/index.php/journal/article/view/5714 ГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНОЕ ПАРТНЕРСТВО В СОЗДАНИИ СПОРТИВНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ РОССИИ: АНАЛИЗ ЭФФЕКТИВНОСТИ И ПЕРСПЕКТИВНЫЕ МОДЕЛИ PUBLIC-PRIVATE PARTNERSHIP IN THE DEVELOPMENT OF RUSSIA'S SPORTS INFRASTRUCTURE: EFFICIENCY ANALYSIS AND PROSPECTIVE MODELS Козачок А.Г. Козачок А.Г. Kozachok A.G. ukhanovatv@gmail.com Жукова О.В. Жукова О.В. Zhukova O.V. Российский университет спорта «ГЦОЛИФК» Russian University of Sport «GTSOLIFK» 13 12 2025 2025 12 116 121 01 11 2025 11 12 2025 2025 Издательский дом "Академический" Academic Publishing House Материал распространяется на условиях лицензии Creative Commons Attribution 4.0 International (CC BY 4.0). This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 International License (CC BY 4.0). https://uprav-uchet.ru/index.php/journal/article/view/5714

В статье проводится анализ реализации проектов государственно-частного партнерства (ГЧП) в сфере создания спортивной инфраструктуры России. На основе изучения регионального опыта субъектов Российской Федерации (Пермский край, Челябинская область, Республика Татарстан, Калининградская область) выявлены ключевые проблемы и перспективные модели развития механизмов ГЧП. Исследование демонстрирует, что существующее федеральное законодательство (Федеральный закон № 224-ФЗ) создает базовые правовые условия для реализации проектов ГЧП, однако требует существенной адаптации к специфике спортивных объектов. На примере конкретных кейсов (ледовый дворец «Парма» в Пермском крае, многофункциональный спортивный комплекс в Калининградской области, стадион «Ак Барс Арена» в Республике Татарстан) показана необходимость разработки дополнительных нормативных актов и технических регламентов на региональном уровне. На основе успешных региональных практик предложены перспективные модели развития ГЧП: кластерная модель, модель «социального франчайзинга», модель «государственный заказчик - частный оператор».

The article analyzes the implementation of public-private partnership (PPP) projects in the field of sports infrastructure development in Russia. Based on the study of regional experience in the constituent entities of the Russian Federation (Perm Krai, Chelyabinsk Region, Republic of Tatarstan, Kaliningrad Region), key problems and promising models of development of mechanisms are identified. The study demonstrates that the existing federal legislation (Federal Law No. 224-FZ) creates the basic legal conditions for the implementation of PPP projects, but requires significant adaptation to the specifics of sports facilities. Using specific cases (the Parma Ice Palace in the Perm Territory, the multifunctional sports complex in the Kaliningrad Region, and the Ak Bars Arena stadium in the Republic of Tatarstan), the need to develop additional regulations and technical regulations at the regional level is demonstrated. Based on successful regional practices, promising models for the development of PPPs have been proposed: the cluster model, the social franchising model, and the public customer-private operator model.

 Ключевые слова государственно-частное партнерство спортивная инфраструктура Российская Федерация анализ эффективности перспективные модели. Keywords public-private partnership sports infrastructure Russian Federation efficiency analysis promising models. Мониторинг реализации проектов государственно-частного партнерства в субъектах Российской Федерации // Информационно-аналитическая система РосГЧП. [Электронный ресурс]. URL: https://rosgpp.ru/ (дата обращения: 29.09.2025). Национальные проекты России. [Электронный ресурс]. URL: https://xn--80aapampemcchfmo7a3c9ehj.xn--p1ai/ (дата обращения: 30.09.2025). Обзор государственно-частного партнерства в сфере спорта / Министерство экономического развития Челябинской области. Челябинск, 2023. 38 с. О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации: федеральный закон от 13 июля 2015 г. № 224-ФЗ (ред. от 24.02.2024). [Электронный ресурс]. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_182660/ (дата обращения: 29.09.2025). Обзор практик государственно-частного партнерства в сфере спорта / Министерство экономического развития Пермского края. Пермь, 2022. 45 с. Об утверждении Стратегии развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2030 года: распоряжение Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2020 г. № 3081-р (ред. от 17.12.2024). [Электронный ресурс]. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_369118/ (дата обращения: 30.09.2025). Федеральный закон "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" от 13.07.2015 N 224-ФЗ. [Электронный ресурс]. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_182660/ (дата обращения 29.09.2025).