Формирование и развитие человеческого капитала в сфере молодежной политики: проектный подход

Авторы

  • Д.Ю. Иванов Северо-Западный институт управления РАНХиГС
  • К.О. Кононенко Северо-Западный институт управления Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации

DOI:

https://doi.org/10.25806/uu12-420221033-1042

Ключевые слова:

молодежь, молодежная политика, человеческий капитал, проектный подход.

Аннотация

Движущей силой экономики любой страны является человек, уровень развития страны определяется уровнем человеческого капитала и эффективностью его использования в виде подбора, развития и воспроизводства кадров. Отрасль государственной молодежной политики, являющаяся одним из приоритетных направлений развития страны, существует в условиях беспрецедентных санкций и тяжелой экономической и геополитической обстановки, в результате чего наблюдается ряд проблем, связанных с дефицитом кадровых ресурсов. В статье исследуются проблемные вопросы и их причинно-следственные связи в сегменте государственной молодежной политики, анализу кадрового обеспечения отрасли молодежной политики и его взаимосвязи с развитием человеческого капитала в целом. Все большую важность приобретают вопросы подбора и расстановки кадров, адекватность институционального обеспечения кадрового планирования, адаптации персонала. По-новому следует взглянуть на проблемы удовлетворенности людей трудовыми условиями, а также личной и организационной мотивацией. Нестабильность положения современного работника в сфере молодежной политики (угроза безработицы, в том числе и технологической (в реалиях цифровой экономики), потеря квалификации) формирует негативную мотивационную установку и делает трудовую траекторию не способом реализации личностного потенциала, а условием выживания, низводя его до уровня внешней инструментальной деятельности, отчужденной от личности человека (фриланс, устные договоренности о работе и оплате, сверхурочные, подработки, самозанятость). Авторами выявлены проблемы формирования и развития человеческого капитала молодежной политики: деформация организационной культуры, чувство потери общественной значимости и пользы, у работников появляется прагматический настрой, не имеющий никаких других форм заинтересованности в труде, кроме сугубо экономической. В результате проведенного анализа предлагается проектный подход для решения обозначенных проблем и по разрешению кризиса кадровой политики молодежной сферы.

Список литературы

Федеральный проект «Развитие системы поддержки молодежи («Молодежь России»)». [Электронный ресурс]. URL: https://edu.gov.ru/national-project/projects/young/?ysclid=lbxrbgy6c921370797 (дата обращения 17.12.2022).

Как увеличить человеческий капитал и его вклад в экономическое и социальное развитие / под ред. Я.И. Кузьминова, Л.Н. Овчаровой, Л.И. Якобсона // НИУ ВШЭ. 2018. 64 с.

Бриль А.Е., Латыпова Д.Р. Реализация государственной молодежной политики посредством управления человеческим капиталом // Электронный сетевой политематический журнал «Научные труды КубГТУ». 2020. № 3. С. 605-609.

Бубнова М. И. Формирование человеческого капитала - стратегическая цель молодежной политики // Социальное государство и молодежь: механизмы управления и перспективы развития: Сборник статей / Научный редактор М.В. Рыбакова. М.: Издательство «Перо», 2018. С. 106-114.

Уровень безработицы в России в сентябре вырос до 3,9%. [Электронный ресурс]. URL: https://tass.ru/ekonomika/16232061 (дата обращения 17.12.2022).

Федеральный закон от 30.12.2020 г. №489-ФЗ «О молодежной политике в Российской Федерации». [Электронный ресурс]. URL: http://www.kremlin.ru/acts/bank/46328 (дата обращения 10.12.2022).

Михалева У. Н. Проблемы формирования человеческого капитала в России // Азимут научных исследований: экономика и управление. 2018. Т. 7. № 4 (25). С. 202-204.

Милль Дж. Основы политической экономии: в 3 т. / под общ. ред. А. Г. Милейковского. М.: Прогресс, 1980. Т. 1. 494 с.

Милль Дж. Основы политической экономии с некоторыми приложениями социальной философии / пер. с англ.; биограф. очерк М.И. Туган-Барановского. М.: Эксмо, 2007. 1040 с.

Щетинин В. Человеческий капитал и неоднозначность его трактовки // Мировая экономика и международные отношения. 2001. № 12. С. 5-17.

Михайлов А.М. Реализация экономических и институциональных интересов в процессе глобализации мировой экономики: монография. Самара: Изд-во Самар. гос. экон. ун-та, 2008. 183 с.

Прогноз долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2030 года. Официальный документ. Официальный сайт Правительства Российской Федерации. [Электронный ресурс]. URL: http://static.government.ru/media/files/41d457592e04b76338b7.pdf (дата обращения 19.12.2022 г.).

Указы Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 596-606. Банк документов. Официальный сайт Президента России. [Электронный ресурс]. URL: http://www.kremlin.ru/acts/bank (дата обращения 18.12.2022 г.).

Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2018 г. № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года». [Электронный ресурс]. URL: http://www.kremlin.ru/acts/bank/43027 (дата обращения 18.12.2022 г.).

Указ Президента Российской Федерации от 21.07.2020 № 474 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года» Официальный интернет-портал правовой информации. [Электронный ресурс]. URL: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202007210012 (дата обращения 18.12.2022 г.).

Евдокимов К.В., Иванов Д.Ю., Суслов Е.Ю. Проблемы и перспективы использования проектного подхода в решении стратегических задач развития экономики России // Вестник Белгородского университета кооперации, экономики и права. 2018. № 6(73). С. 92-102.

Основы молодежной политики / под ред. Зара Ловчян, Ховард Уильямсон. Совет Европы и Европейская комиссия. 2019. 24 с.

Молодежная политика Китая. [Электронный ресурс]. URL: http://www.molodparl.ru/vmire/molodezhnaya-politika-kitaya/ (дата обращения 17.12.2022).

Паньшин И.В. Предпринимательский ресурс как элемент регионального механизма ресурсозамещения // Российское предпринимательство. 2008. № 7. С. 24-28.

Патрушев заявил о коррупции среди исполнителей нацпроектов. [Электронный ресурс]. URL: https://www.rbc.ru/politics/20/05/2020/5ec50ee19a794713f86ebc0e (дата обращения 18.12.2022).

Федеральный проект «Молодежь 2030: Будущее России глазами молодого поколения». [Электронный ресурс]. URL: https://президентскиегранты.рф/public/application/item?id=2b127108-1c72-4909-93ca-d5c318fb1f96 (дата обращения 18.12.2022).

Иванов Д.Ю., Суслов Е.Ю., Евдокимов К.В., Саморуков В.И. Развитие человеческого капитала в условиях цифровой экономики // Вестник Белгородского университета кооперации, экономики и права. 2020. № 1 (80). С. 85-93.

Никифоров В.В., Иванов Д.Ю. Цифровые форматы участия населения в принятии решений по проектам развития территорий // Управленческий учет. 2020. № 1. С. 32-40.

Пашинина Е.И., Бабаян И.В., Еременкова Ю.И. Ресурсы молодежной политики нового поколения в становлении инновационной экономики (на материалах контент-анализа) // Инновационная деятельность. 2021. № 4 (59). С. 73-87.

Окорокова М.П., Максимова Т.А. Развитие человеческого капитала молодежи в рамках стратегии развития муниципального образования (на материалах Республики Саха (Якутия)) // Общество: политика, экономика, право. 2019. № 11(76). С. 48-52.

Загрузки

Опубликован

13.01.2023

Выпуск

Раздел

Экономические науки