ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ИНСТРУМЕНТОВ НАЛОГОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ДЛЯ СНИЖЕНИЯ НЕГАТИВНОГО ВОЗДЕЙСТВИЯ ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ И ЗДОРОВЬЕ НАСЕЛЕНИЯ
DOI:
https://doi.org/10.25806/uu12-1202183-93Ключевые слова:
экологическое налогообложение, государственная экологическая политика, экономическое регулирование природопользования, эколого-экономический индекс, региональный экологический вычетАннотация
Важным аспектом социально-экономического развития страны является учет экологической составляющей как фактора усиления ответственности природопользователей за результаты своей деятельности. Эффективным инструментом экологической политики во многих развитых странах являются налоги, однако в России этот инструмент практически не используется. Ухудшение экологической обстановки в нашей стране, истощение природо-ресурсного потенциала, способствующие росту заболеваемости населения, свидетельствуют о необходимости разработки и использования высокоэффективных инструментов государственного управления охраной окружающей среды, в том числе инструментов налогового регулирования. На основе анализа мировой практики использования экологических налогов авторы приводят различные направления экологизации российской налоговой системы: введение налога на выбросы углеродных соединений, использование рыночных механизмов снижения выбросов, введение федерального экологический налог взамен платы за негативное воздействие на окружающую среду, реформирование транспортного налога, использование различных экологических льгот. При рассмотрении мер налогового регулирования, которые могли бы стать фактором компенсации вреда здоровью, авторами предлагается введение регионального экологического вычета по подоходному налогу, сумма которого будет дифференцирована в зависимости от уровня эколого-экономической безопасности региона. В качестве показателя устойчивости развития региона, характеризующего уровень его эколого-экономической безопасности, предлагается использовать эколого-экономический индекс, представляющий собой отношение скорректированных чистых накоплений к валовому региональному продукту. Введение экологического вычета по НДФЛ, с одной стороны, повысит доходы людей, проживающих на территории, характеризуемой антиустойчивым развитием, и послужит компенсацией ущерба здоровью. С другой стороны, должно стимулировать органы государственной власти проводить политику, направленную на устойчивое развитие территорий.
Список литературы
Титова А.О. Анализ системы экологического налогообложения Российской Федерации // Известия Саратовского университета. Сер. Экономика. Управление. Право. 2017. Т. 17, вып. 2. С. 185–191. DOI: 10.18500/1994-2540-2017-17-2-185-191.
Environmental Taxes — A Statistical Guide. Eurostat, 2001.
Кириенко А.П., Батурина О.В., Головань С.А. Использование налоговых льгот в регулировании состояния окружающей среды: зарубежный опыт и перспективы в России // Известия Иркутской государственной экономической академии (Байкальский государственный университет экономики и права). 2014. № 1 (93). С. 25-34.
Уразгалиева М.А. Опыт зарубежных стран в экологизации налоговых систем и проблемы распределения и использования экологических платежей // Вестник МИЭП. 2014. № 3 (16). С. 7–16.
Рыкунова В.Л., Томакова И.А. Использование налоговых льгот в регулировании состояния окружающей среды // Экономическая безопасность: правовые, экономические, экологические аспекты: сборник научных трудов 5-й Международной научно-практической конференции. 2020. С. 260-264.
Cмирнов Д.А. Фискальные инструменты в сфере регулирования природоохранной и экологической деятельности: зарубежный опыт // Экономика. Налоги. Право. 2016. № 6. С. 122-128.
Кирова Е.А., Безверхий А.С.. Становление системы экологического налогообложения в России // Известия ДВФУ. Экономика и управление. 2018. № 2. С. 119-127.
Кирильчук И.О., Рыкунова В.Л., Севрюкова Л.В. Реализация стимулирующей функции экологических платежей в условиях модернизации российского природоохранного законодательства // Известия Юго-Западного государственного университета. Серия: Экономика. Социология. Менеджмент. 2019. Т. 9. № 3 (32). С. 48-55.
Кирильчук И.О. Подходы к совершенствованию расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду // Наука Красноярья. 2019. Т. 8. № 1. С. 114-137.
Официальный сервер Федеральной службы государственной статистики. [Электронный ресурс]. URL: http://kurskstat.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_ts/kurskstat/ru/statistics/ (дата обращения: 11.11.2021).
Шехова Н.В., Киреева Е.Е., Назаров М.А., Пескова Д.Р., Гусакова Е.П., Дорожкин В.Е. Issues of Financial Assurance of Economy Greening in the Regions // International Journal of Environmental & Science Education. 2016. Т. 11. № 15. С. 8211-8227.
Гаврилко Ю.Е. Экономическое стимулирование природоохранной деятельности региона: проблемы и решения // Вестник ВГУ. Cерия: Экономика и управление. 2006. № 2. C. 218-225.
Бобылев С.Н., Минаков В.С. Эколого-экономический индекс регионов РФ. М., 2012. 152 с.
Киреенко А.П., Батурина О.В. Экологический вычет по налогу на доходы физических лиц как механизм компенсации ущерба здоровью населения // Известия Иркутской государственной экономической академии (электронный журнал). 2013. № 2. [Электронный ресурс]. URL: http://eizvestia.isea.ru/reader/artide.aspx?id=17289 (дата обращения: 11.11.2021).
