ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕГИОНАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ В РОССИЙСКОЙ ЭКОНОМИКЕ
DOI:
https://doi.org/10.25806/uu32022127-134Ключевые слова:
регион, оценка эффективности, экономический потенциал региона, регионы-доноры, регионы-реципиенты, бюджеты регионов, налоговые и неналоговые доходы, безвозмездные поступления, инвестиции, ВРПАннотация
Россия характеризуется резкими различиями регионов по уровню их социально-экономического развития. Оценка эффективности регионального развития является важным элементом регионального управления, осуществляемого в целях достижения поставленных целей регионального развития. В настоящее время отсутствует единая методика проведения оценки развития регионов, имеющиеся методический инструментарий отличается существенным разнообразием.
Важнейшей проблемой для российских регионов является необходимость выравнивания их социально-экономического развития.
Цель исследования: на примере развития регионов ПФО выявить проблемные вопросы регионов, наметить их пути разрешения.
В ходе исследования использованы методы, распространенные в экономике: анализа, синтеза, сравнения, группировки, обобщения, статистический, табличный и др. Исследование основано на официальных статистических данных, чем обеспечивается достоверность использованных данных и сделанных на их основе выводов.
Исследованием получены следующие результаты: на эффективность регионального развития влияет действующий в стране налогово-бюджетный механизм. Многие субъекты из-за нехватки средств не могут решать социальные вопросы по причине несправедливого распределения налоговых доходов между бюджетами. В 2019 г. по сравнению с 2010 г. в ранжировании регионов ПФО в рейтинге, делении их на регионы-доноры и регионы- реципиенты никаких изменений не произошло.
Вывод: существующая политика бюджетного выравнивания путем предоставления межбюджетных трансфертов не устранила межрегиональные различия. Политика, проводимая субъектами РФ, направлена на сглаживание имеющихся различий между регионами, а не на обеспечение самостоятельного развития регионов, что противоречит целям общего роста экономики: без успешного развития регионов не может быть успешной экономики в целом по стране. Результаты исследования свидетельствуют о необходимости совершенствования межбюджетных отношений за счет перераспределения налогов в пользу региональных бюджетов, перевода их экономической деятельности на интенсивный путь развития.
Список литературы
Федорова Е. А., Черникова Л. И., Мусиенко С. О. Оценка эффективности регионального управления // Экономика региона. 2019. Т. 15. Вып. 2. С. 350-362.
Шпакова Р.Н. Стратегии социально-экономического развития регионов: от оценки достижения целей – к оценке эффективности // Вестник Евразийской науки. 2019. № 2. [Электронный ресурс]. URL: https://esj.today/PDF/08ECVN219.pdf (дата обращения: 02.03.2022).
Фетисов Г.Г., Орешин В.П. Региональная экономика и управление: учебник. М.: НИЦ ИНФРА-М, 2015. 416 с.
Соменкова Н.С. Региональная экономика: учеб.-метод. пособие. Нижний Новгород: ННГУ им. Н.И. Лобачевского, 2017. 77 с.
Котов А.В. Оценка эффективности инструментов региональной политики // Экономика региона. 2020. Т. 16. Вып. 2. С. 352-362.
Рейтинг социально-экономического положения субъектов РФ. Итоги 2010 г. [Электронный ресурс]. URL: http://vid1.rian.ru/ig/ratings/rating_regions_2011.pdf (дата обращения: 02.03.2022).
Рейтинг социально-экономического положения регионов по итогам 2019 г. [Электронный ресурс]. URL: https://ria.ru/20200601/1572067019.html (дата обращения: 02.03.2022).
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников по полному кругу организаций в целом по экономике по субъектам РФ. [Электронный ресурс]. URL: https://rosstat.gov.ru/labor_market_employment_salaries?print=1 (дата обращения: 02.03.2022).
Валовой региональный продукт по субъектам РФ за 2010-2019 гг. (в текущих ценах). [Электронный ресурс]. URL: VRP98-19.xlsx (live.com) (дата обращения: 02.03.2022).
Валовой региональный продукт на душу населения по субъектам РФ, тыс. руб. [Электронный ресурс]. URL: dusha98-19.xlsx (live.com) (дата обращения: 02.03.2022).
Закон Республики Марий Эл от 02.08.2011 №33-З «Об исполнении республиканского бюджета Марий Эл за 2010 год».
Закон Республики Марий Эл от 05.07.2021 № 23-З «Об исполнении республиканского бюджета Марий Эл за 2020 год».
Закон Республики Татарстан от 10.06.2014 № 52-ЗРТ «Об исполнении бюджета Республики Татарстан за 2013 год».
Закон Республики Татарстан от 18.06.2021 №36-ЗРТ «Об исполнении бюджета Республики Татарстан за 2013 год».
Закон Самарской области от 01.07.2011 №58-ГД «Об исполнении областного бюджета за 2010 год».
Закон Самарской области от 16.07.2021 №65-ГД «Об исполнении областного бюджета за 2020 год».
Закон Саратовской области от 06.07.2011 №80-ЗСО «Об исполнении областного бюджета за 2010 год».
Закон Саратовской области от 16.06.2021 №71-ЗСО «Об исполнении областного бюджета за 2020 год».
Данные по формам статистической налоговой отчетности. [Электронный ресурс]. URL: https://www.nalog.gov.ru/rn77/related_activities/statistics_and_analytics/forms/ (дата обращения: 02.03.2022).
Отношение объема инвестиций в основной капитал к ВВП. [Электронный ресурс]. URL: https://showdata.gks.ru/report/279951/ (дата обращения: 02.03.2022).
Грачев С.А., Доничев О.А. Модель оценки эффективности ресурсного обеспечения инновационного развития регионов и их экономического роста // Проблемы развития территории. 2019. № 1 (99). С. 71-86. DOI: 10.15838/ptd.2019.1.99.5.
