ПРОБЛЕМНЫЕ РЕГИОНЫ РОССИИ И ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА
DOI:
https://doi.org/10.25806/uu12-22022418-424Ключевые слова:
проблемный регион, государственная политика, государственная программа, социально-экономическое развитие, неравенство регионов, федеральное финансирование, индивидуальная программаАннотация
В статье рассматриваются вопросы реализации государственной экономической политики по отношению к проблемным регионам России. Выделены качественные признаки и доминантные типы проблемных территорий. Проведен анализ основополагающих документов Российской Федерации, определяющих цели, задачи и механизмы реализации государственной политики регионального развития. Исследованы различия социально-экономического развития субъектов Российской Федерации по ключевым макроэкономическим показателям. Выявлены основные причины неудачи в реализации федеральной целевой программы по сокращению различий в социально-экономическом развитии регионов России. Описаны факторы и условия регионального развития, оказывающие влияние на формирование и реализацию государственной экономической политики. Рассмотрены особенности государственных программ, реализуемых в рамках направления «Сбалансированное региональное развитие». Дана оценка индивидуальных программ субъектов Российской Федерации с низким уровнем социально-экономического развития как инструмента государственной экономической политики.
Список литературы
Гранберг А.Г. Основы региональной экономики: учеб. для вузов. М.: Изд. дом ГУ ВШЭ, 2003. 495 с.
Шевяков А.Ю. Проблемные регионы, классификация, особые территории // Вестник Тамбовского университета. Серия: Гуманитарные науки. 2008. Вып. 10. С. 488-494.
Бандман М.К. Избранные труды и продолжение начатого. ИЭОПП СО РАН, Новосибирск, 2014. 448 с.
Распоряжение Правительства Российской Федерации
от 10 июля 2001 года № 910-р «О программе социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу (2002-2004 годы). [Электронный ресурс]. URL: https://docs.cntd.ru/document/901793094 (дата обращения: 02.11.2022).
Указ Президента РФ от 03.06.1996 г. № 803 «Об Основных положениях региональной политики в Российской Федерации». [Электронный ресурс]. URL: http://www.kremlin.ru/acts/bank/9452 (дата обращения: 01.10.2022).
Указ Президента Российской Федерации от 23 апреля 1996 года № 601 «О Федеральной целевой программе экономического и социального развития Дальнего Востока и Забайкалья на 1996-2005 годы». [Электронный ресурс]. URL: http://www.kremlin.ru/acts/bank/9256 (дата обращения: 02.11.2022).
Постановление Правительства Российской Федерации от 11.10.2001 г. № 717 «О федеральной целевой программе "Сокращение различий в социально-экономическом развитии регионов Российской Федерации (2002 - 2010 годы и до 2015 года)". [Электронный ресурс]. URL: http://government.ru/docs/all/40151/ (дата обращения: 05.11.2022).
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 20 октября 2006 г. № 1454-р «О завершении реализации федеральной целевой программы "Сокращение различий в социально-экономическом развитии регионов Российской Федерации (2002-2010 годы и до 2015 года)". [Электронный ресурс]. URL: https://docs.cntd.ru/document/902010369 (дата обращения: 05.11.2022).
Ресурсное обеспечение программы. [Электронный ресурс]. URL: https://fcp.economy.gov.ru/ext/142/2.htm (дата обращения: 31.10.2022).
Федеральный закон "О федеральном бюджете на 2002 год" от 30.12.2001 N 194-ФЗ. [Электронный ресурс]. URL: http://www.kremlin.ru/acts/bank/17703 (дата обращения: 07.11.2022).
Федеральный закон от 28.06.2014 г. № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации». [Электронный ресурс]. URL: http://www.kremlin.ru/acts/bank/38630 (дата обращения: 10.11.2022).
Указ Президента РФ от 16.01.2017 N 13 "Об утверждении Основ государственной политики регионального развития Российской Федерации на период до 2025 года". [Электронный ресурс]. URL: http://www.kremlin.ru/acts/bank/41641 (дата обращения: 07.11.2022).
Постановление Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 309 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие Северо-Кавказского федерального округа". [Электронный ресурс]. URL: http://government.ru/docs/all/91406/ (дата обращения: 05.11.2022).
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 24 сентября 2020 г. № 2464-р. [Электронный ресурс]. URL: http://government.ru/docs/all/130074/ (дата обращения: 05.10.2022).
Приказ Минэкономразвития России от 25.10.2019 N 698 «Об утверждении Методических рекомендаций по организации работы по разработке индивидуальных программ социально-экономического развития субъектов Российской Федерации с низким уровнем социально-экономического развития». [Электронный ресурс]. URL: https://docs.cntd.ru/document/564332920 (дата обращения: 11.11.2022).
