КЛЮЧЕВЫЕ ДЕФЕКТЫ ПОНЯТИЯ ОБЩЕСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ В ПРАВОВОЙ ДЕФИНИЦИИ РЕГИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКИ
DOI:
https://doi.org/10.25806/uu122022165-175Ключевые слова:
противодействие коррупции, экономическая безопасность, региональная экономика, общественный контроль, гражданское общество, общественный мониторинг, российское законодательство, институты гражданского обществаАннотация
В представленной статье авторами проанализированы теоретические подходы к трактовке понятия «общественный контроль», использованного в российском законодательстве. На основе формально-логического и герменевтического методов авторы выявили ключевые дефекты исследованной правовой дефиниции и пришли к выводу, что необходимо провести градацию категории общественного контроля с более расширенным содержанием и полномочиями субъектов уполномоченных на его проведения, как деятельности федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, институтов гражданского общества, организаций и физических лиц с целью обеспечения экономической безопасности субъектов Российской Федерации на основе предупреждения, выявления, последующего устранения и профилактики причин и факторов, а также минимизации и ликвидации последствий коррупционных проявлений в рамках данного авторами понятия антикоррупционного контроля.
Список литературы
Алексеев С.Л., Аюпов А.А. Методологические основы экономической безопасности государства в сфере противодействия коррупции // Казань: Издательский центр Университета управления «ТИСБИ», 2019. 112 с.
Алексеев С.Л., Сергеева Ю.С., Шайдуллин Р.Н. Правовая подготовка студентов образовательных организаций среднего профессионального и высшего образования к предупреждению коррупционных проявлений: Монография / под ред. д. пед. наук, проф. С.Я. Казанцева. Казань: ЧОУ ВО «Академия социального образования», 2016. 200 с.
Алексеев С.Л., Сергеева Ю.С. Компетентность по противодействию коррупции в системе экономической безопасности субъекта Российской Федерации: Монография / под ред. А.А. Аюпова, Н.Т. Димитриевой. Казань: АНО ВО «Академия социального образования», 2020. 328 с.
Hoggett P. New modes of control in the public service. Public administration. 1996. Vol. 74. № 1. P. 9-32.
Barro R.J. The control of politicians: an economic model. Public choice. 1973. P. 19-42.
Прудников А.С. Институты гражданского общества и общественный контроль: понятие, правовое регулирование // Вестник экономической безопасности. 2021. № 3. С. 50-53.
Михайлина М.А. Понятие и правовое регулирование общественного контроля в системе исполнительной власти РФ // Академическая публицистика. 2022. № 9-1. С. 78-85.
Алексеев С.Л. Экономико-правовое понятие коррупции в российских регионах // Вестник экономики, права и социологии. 2019. № 3. С. 10-12.
Ekiert G. Civil society as a threat to democracy. The Power of Populism and People: Resistance and Protest in the Modern World. 2021. P. 53.
Stevenson B., Wolfers J. Trust in public institutions over the business cycle.American Economic Review. 2011. Vol. 101. № 3. P. 281-287.
Земскова О.А. Понятие общественного контроля и его современные трактовки // Альманах современной науки и образования. 2008. № 6-2. С. 76-79.
Кирьянов А.Ю. Общественный и гражданский контроль: правовое разграничение понятий // Гражданское общество в России и за рубежом. 2019. № 1. С. 3-6.
Митряев И.С. Формы общественного контроля // Образование. Наука. Научные кадры. 2020. № 2. С. 91-94.
Федеральный закон от 21.07.2014 N 212-ФЗ (ред. от 27.12.2018) "Об основах общественного контроля в Российской Федерации" // Собрание законодательства Российской Федерации. 2014. N 30 (Часть I). ст. 4213; 2018. N 53 (часть I). ст. 8424.
Цит. по: Головистикова А.Н., Грудцына Л.Ю. Толковый словарь юридических терминов. - Москва: Эксмо, 2007. Сер. Российское юридическое образование. С. 341.
Алексеев С.Л. Дихотомия факторов, влияющих на антикоррупционный контроль в российских регионах // Вестник Сургутского государственного университета. – 2020. № 1 (27). С. 6-11.
Алексеев С.Л. Основные направления и тенденции антикоррупционного контроля субъектов Российской Федерации: Монография / под ред. Аюпова А.А. Казань: ФГБОУ ДПО «Татарский институт переподготовки кадров агробизнеса», 2020. 216 с.
Левакин И.В. Полномочия внутренних систем антикоррупционного контроля государственных органов // Государственный аудит. Право. Экономика. 2009. № 4. С. 32-35.
Шедий М.В. Общественный антикоррупционный контроль как механизм противодействия коррупции // Среднерусский вестник общественных наук. 2014. № 2 (32). С. 123-130.
Абубакиров Р.М. Институциональное регулирование антикоррупционной деятельности хозяйствующих субъектов: дис. … канд. экон. наук. Москва, 2014. 242 с.
Рочева Е.А. Гражданское общество как субъект общественного антикоррупционного контроля // Вопросы криминологии, криминалистики и судебной экспертизы. 2013. № 2 (34). С. 50-54.
Закон Республики Татарстан от 04.05.2006 N 34-ЗРТ (ред. от 12.06.2014) «О противодействии коррупции в Республике Татарстан» // Ведомости Государственного Совета Татарстана. 2006. N 5. ст. 1464; 2014. N 6 (II часть). ст. 573.
Закон Забайкальского края от 25.07.2008 N 18-ЗЗК (ред. от 26.04.2019) "О противодействии коррупции в Забайкальском крае" // Забайкальский рабочий. N 140. 04.08.2008.
Закон Красноярского края от 07.07.2009 N 8-3610 (ред. от 18.04.2019) "О противодействии коррупции в Красноярском крае" // Ведомости высших органов государственной власти Красноярского края. N 37(333). 27.07.2009.
Белоцеркович Д.В., Тен Е.В. Антикоррупционный контроль в сфере незаконного осуществления предпринимательской деятельности должностными лицами // World science: problems and innovations: Сборник статей XVII Международной научно-практической конференции: в 3 частях. 2018. С. 228-230.
Астафьев В.А. Коррупция как особая форма экономических отношений в обществе: дис. … канд. экон. наук. Тамбов, 2010. 152 с.
Смирнов Н.В. Методы оценки коррупции и антикоррупционной политики в регионах России: дис. … канд. экон. наук. Москва, 2010. 205 с.
Ades A. R. Di Tella. Rents, competition, and corruption. American economic review. 1999. Vol. 89. № 4. P. 982-993.
Канапухин П.А. Закономерность экономических интересов и механизмы их реализации в экономике России: дис. … докт. экон. наук. Воронеж, 2008. 409 с.
Абызов Р.М., Шестопалова Е.Р. Общественный контроль за реализацией антикоррупционной политики // Актуальные проблемы борьбы с преступлениями и иными правонарушениями. 2016. № 14-1. С. 3-6.
Белокрылова О.С., Гуцелюк Е.Ф. Экономические риски системы государственных и муниципальных закупок // Journal of Economic Regulation. 2015. Т. 6. № 4. С. 154-161.
Азовский С.Ю. Формирование организационно-экономического механизма противодействия коррупции как фактора обеспечения экономической безопасности: дис. … канд. экон. наук. Москва, 2009. 224 с.
Manion M. Correction to “corruption by design”. Journal of Law, Economics, and Organization. 1998. Vol. 14. № 1. P. 180.
Чиркова Е.Е. Региональные особенности распространения коррупции в мире // Россия и современный мир. 2004. № 3 (44). С. 29-45.
Небесский В.Д. Актуальные вопросы борьбы с коррупцией в регионах Северо-Кавказского федерального округа // Вестник АПК Ставрополья. 2016. № S3. С. 114-123.
Мельникова Н.А., Каранина Е.В. Антикоррупционная экспертиза как мера противодействия коррупции: региональный аспект // Общество. Наука. Инновации (НПК-2017): Сборник статей. Всероссийская ежегодная научно-практическая конференция. Вятский государственный университет. 2017. С. 4724-4729.
Бурмистров А.С. Разнообразие предмета антикоррупционного контроля в законодательстве субъектов Российской Федерации // Евразийский юридический журнал. 2013. № 7 (62). С. 137-140.
