ЭВОЛЮЦИЯ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ МЕХАНИЗМОВ УПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКИМИ АГЛОМЕРАЦИЯМИ В РОССИИ: ИНСТИТУЦИОНАЛЬНЫЕ И ПРОСТРАНСТВЕННЫЕ АСПЕКТЫ
DOI:
https://doi.org/10.25806/uu-5811Статья поступила в редакцию: 18.12.2025
Статья принята к публикации: 12.01.2026
Статья опубликована: 30.01.2026
Ключевые слова:
Ключевые слова: городская агломерация, управление, институциональная модель, пространственное развитие, стратегия развития, межмуниципальное сотрудничество, региональное планирование.Аннотация
Данная статья анализирует эволюцию механизмов управления городскими агломерациями в России с акцентом на институциональные модели и пространственные аспекты. Представлены теоретико-методологические основы исследования агломераций, а также исторические этапы формирования подходов к их управлению. Описаны современные модели управления (горизонтальная, вертикальная, смешанная, модель города федерального значения) и пространственные особенности развития агломерационных систем. На основе проведённого анализа определены перспективы развития механизмов управления агломерациями. Работа носит аналитический характер и опирается на статистические данные, примеры практик, а также нормативно-правовую базу.
Информация о публикации
Финансирование: Исследование выполнено без привлечения внешнего финансирования, если иное не указано авторами.
Вклад авторов: Все авторы внесли существенный вклад в подготовку статьи, ознакомились с окончательной версией рукописи и одобрили ее к публикации.
Конфликт интересов: Авторы заявляют об отсутствии конфликта интересов, если иное не указано в публикации.
Правообладатель: Издательский дом «Академический».
Лицензия: Статья распространяется на условиях лицензии Creative Commons Attribution 4.0 International (CC BY 4.0).
Машиночитаемый файл метаданных: JATS XML
Список литературы
Косарева Н.Б., Полиди Т.Д., Пузанов А.С., Попов Р.А., Гершович А.Я. Городские агломерации в современной России: проблемы и перспективы развития. М.: Институт экономики города, 2023. 192 с.
Лисина Н.Л. и др. Модели управления развитием городских агломераций в России: юридический анализ // Вестник Кемеровского государственного университета. Серия: Гуманитарные и общественные науки. 2023. № 4. С. 484-495. DOI: 10.21603/2542-1840-2023-7-4-484-495 EDN: ATCDXY.
Строев П.В., Кузнецов Ю.Г. Особенности развития городских агломераций России: ретроспективный анализ // Экономика, предпринимательство и право. 2023. Т. 13, № 12. С. 6341-6362. DOI: 10.18334/epp.13.12.119992 EDN: LTCGZH.
Указ Президента РФ от 16.01.2017 г. № 13 "Об утверждении Основ государственной политики регионального развития Российской Федерации на период до 2025 года".
Распоряжение Правительства РФ от 13.02.2019 г. № 207-р "О Стратегии пространственного развития Российской Федерации на период до 2025 года".
Минэкономразвития РФ. Правила согласования, утверждения и мониторинга реализации долгосрочных планов развития крупных и крупнейших агломераций (утв. Постановлением Правительства РФ от 31.05.2022 г. № 996) и Методические рекомендации по их разработке (приказ Минэка РФ от 26.09.2023 г. № 669).
Федеральный закон от 04.08.2023 г. № 438-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ (в части единого документа территориального планирования для территории нескольких муниципалитетов)".
Трубилина М. Закон об агломерациях в ближайшее время принимать не планируется // Российская газета, 15.11.2024.
В Прикамье планируют распределить полномочия Пермской агломерации на краевой уровень // Новости ТАСС, 08.06.2023.
Дергачёв В.А. Зарубежный опыт развития городских агломераций // Институт геополитики, 2018.
OECD (Ahrend R. et al.) The OECD Metropolitan Governance Survey: A Quantitative Description of Governance Structures in Large Urban Agglomerations. - OECD Regional Development Working Papers No. 2014/04, Paris, 2014.