КОНТРОЛЬ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗАКАЗЧИКОВ ЗА НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О ЗАКУПКАХ ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ
DOI:
https://doi.org/10.25806/uu3202455-62Ключевые слова:
заказчик, закупки, ответственность, нарушения, контроль.Аннотация
Закон 223-ФЗ, регулирующий основные принципы и правила государственных закупок, отличается от многих других законов своей динамичностью и постоянными изменениями. Не стал исключением и 2023 год, в очередной раз данный законодательный акт о закупках подвергся изменениям, причем они, прежде всего, коснулись, не только процедур контроля и приемки товаров (работ, услуг) заказчиком, но также вопросов заключения контрактов и планирования работ. Специалисты по закупкам только и успевают, что изучать поправки в 223-ФЗ, поэтому авторы в рамках данной статьи предприняли попытки рассмотреть вопросы, касающиеся ключевых проблем Закона о закупках, типовых нарушений, допускаемых заказчиками при осуществлении закупочной деятельности, а также меры ответственности заказчика в случае нарушений, допущенных при работе по Федеральному закону от 18.07.2011 №223-ФЗ. Исследование деятельности субъектов мониторинга, аудита и контроля по установлению признаков незаконных действий в сфере закупок государственного сектора, в настоящее время, несомненно актуально, так как наряду с трансформацией закупочной сферы в целом, развиваются и инструменты недобросовестной конкуренции и формируются новые факторы риска. Для обеспечения сохранности государственных средств заказчиков от неправомерного использования органы мониторинга, аудита и контроля должны адаптироваться к экономической конъюнктуре, меняющимся моделям поведения участников закупок, а также к конкурентной среде. Исследование опирается на законодательные и нормативные акты, регламентирующие закупочный процесс по Закону №223-ФЗ и, вместе с тем, на практику контрольных органов в части выявления типовых нарушений при проведении корпоративных закупок.
Список литературы
Дегтев Г.В., Сергеева С.А., Вохмянин Д. В. Антимонопольный контроль в сфере закупок отдельными видами юридических лиц // Юридическая наука. 2022. № 4. С. 20-23/
Ефремова Е.И., Щепетов В.В. Методика повышения эффективности закупочного процесса в частных медицинских клиниках // Бухучет в здравоохранении. 2022. № 3. С. 43-53.
Коваленко С.Н., Проданова Н.А., Георгадзе Н.Д., Сергеенков А.А. Порядок участия субъектов малого предпринимательства-сельхозтоваропроизводителей в государственном закупочном процессе // Siberian Journal of Life Sciences and Agriculture. 2023. Т. 15, № 3. С. 436-457. DOI: 10.12731/2658-6649-2023-15-3-436-457.
Коробейникова Л.С. Контроль в сфере закупок в рамках функционирования контрактной системы РФ // В сборнике: Актуальные проблемы учета, экономического анализа и финансово-хозяйственного контроля деятельности организаций. Материалы III Международной заочной научно-практической конференции, в 2-ух частях. 2016. С. 174-178.
Лисовенко О.К. Ведомственный контроль в рамках Закона № 223 ФЗ // Финконтроль. 2019. № 2 (16). С. 64-68.
Проданова Н.А., Зацаринная Е.И. Государственный контроль в сфере закупок: что нового? // Бухучет в строительных организациях. 2019. № 2. С. 4-11.
Сайфуллина А. Ответственность заказчиков за нарушение собственного положения о закупках: теория и практика // Конкуренция и право. 2020. [Электронный ресурс]. URL: https://cljournal.ru/vybor/223/ (дата обращения 10.03.2024).
Сергеенков А.А., Проданова Н.А. Искусственное «дробление» государственных закупок: актуальные проблемы и ответственность заказчика // Бухучет в здравоохранении. 2023. № 10. С. 32-41.
Черникова Г.В. Экономическая сущность комплекса контрольных мероприятий в сфере закупок товаров, работ, услуг // Современная экономика: проблемы и решения. 2019. № 2 (110). С. 41-50.
Fedchenko E.A., Gusarova L.V., Vasyunina M.L., Lozhechko A.S., Lysenko A.A. The Mechanism of Budget Management as an Element of Risk Control in Regulatory Authorities // Risks. 2022. № 10 (9). Р. 177. DOI: 10.3390/risks10090177.
Федеральный закон от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (ред. от 14.11.2023).
Федеральный закон «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» от 18.07.2011 №223-ФЗ (ред. от 04.08.2023).
Постановление Правительства РФ от 11.12.2014 №1352 "Об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (ред. от 20.12.2022).
Федеральный закон «О защите конкуренции» от 26.07.2006 №135-ФЗ (ред. от 10.07.2023).