ПОДСИСТЕМА ВНУТРЕННЕГО КОНТРОЛЯ ПРИНОСЯЩЕЙ ДОХОД ДЕЯТЕЛЬНОСТИ: ПРОБЛЕМЫ И НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ
DOI:
https://doi.org/10.25806/uu-5847Статья поступила в редакцию: 24.12.2025
Статья принята к публикации: 23.01.2026
Статья опубликована: 30.01.2026
Ключевые слова:
внутренний контроль, государственный сектор, приносящая доход деятельность, эффективность, риски, комплаенс, контроллинг, финансовый контрольАннотация
Усиление требований к прозрачности и эффективности использования ресурсов, а также расширение платных услуг в госсекторе создают потребность в формировании новых подходов к внутреннему контролю. Приносящая доход деятельность носит двойственный характер, что порождает проблемы в оценке её эффективности и организации контроля. В данной статье выявлены и систематизированы проблемы действующей системы контроля, определен их характер: организационно-правовой, концептуальный, методологический; представлен результат сравнительного анализа ключевых видов контроля (комплаенс, контроллинг, внутрихозяйственный, финансовый), выделены их цели и характерные черты, сформулированы ограничения в их применении при проведении контроля приносящей доход деятельности, обоснована необходимость перехода от последующего контроля к превентивной модели и представлены рекомендаций по созданию подсистемы внутреннего контроля приносящей доход деятельности в организациях государственного сектора. Предлагаемая подсистема призвана обеспечить предупреждение отклонений, управление рисками в реальном времени и достижение целей организации без ущерба для выполнения её основной функций.
Информация о публикации
Финансирование: Исследование выполнено без привлечения внешнего финансирования, если иное не указано авторами.
Вклад авторов: Все авторы внесли существенный вклад в подготовку статьи, ознакомились с окончательной версией рукописи и одобрили ее к публикации.
Конфликт интересов: Авторы заявляют об отсутствии конфликта интересов, если иное не указано в публикации.
Правообладатель: Издательский дом «Академический».
Лицензия: Статья распространяется на условиях лицензии Creative Commons Attribution 4.0 International (CC BY 4.0).
Машиночитаемый файл метаданных: JATS XML
Список литературы
Алексеева И. В. Аналитический обзор российских и зарубежных исследований по оценке эффективности системы контроллинга в государственном секторе // Финансовые исследования. 2024. № 3 (84). С. 63-76. DOI: 10.54220/finis.1991-0525.2024.84.3.005 EDN: JIPFHI.
Амангельды А.А. Комплаенс и законодательство в сфере интеллектуальной собственности. [Электронный ресурс]. URL: https://ovmf2.consultant.ru/cgi/online.cgi?req=doc&base=CJI&n=156018&cacheid=B8A17E289B9142ADAB17441393EFB064&mode=splus&rnd=8EmT3g#RwuU06VMtPMmw2eq (дата обращения 25.11.2025).
Баранова Ю.К. Государственный финансовый (бюджетный) контроль сегодня // Социально-экономические явления и процессы. 2018. № 1. EDN: YUNBRF.
Быковская Ю.В. Проблемы финансового контроля в современной России и пути их решения // Вестник экономической безопасности. 2019. № 1. DOI: 10.24411/2414-3995-2019-10042 EDN: JHFGFI.
Волков А.Ю., Волков М.А. Финансовый контроль как категория // Статистика и экономика. 2014. № 6-2. EDN: TKVUGD.
Зимакова Л.А., Коваленко С.Н., Магомедрахимов Э.М. Внутренний контроль и его информационное обеспечение: проблемы и пути решения // Управленческий учет. 2025. № 4. С. 90-95. EDN: WKKZFU.
Плужникова Т.В., Мхитарян А.В. Проблемы и перспективы развития финансового контроллинга в государственном секторе // Вестник Академии знаний. 2025. № 2 (67). С. 799-804. EDN: WTLXHB.
Полукчу В.В. Практические аспекты организации внутреннего контроля и аудита в государственном учреждении здравоохранения: опыт государственного бюджетного учреждения здравоохранения московской области "орехово-зуевская областная больница" // Экономика строительства. 2022. № 4. EDN: OVUWVY.
Румянцева А.Ю., Ногин А.Л. Финансовый контроль: эволюция понятия и современные вызовы // Экономика и управление. 2024. Т. 30. №. 2. С. 217-227. DOI: 10.35854/1998-1627-2024-2-217-227 EDN: WRSCBC.
Стукалова Г.Ю. Финансовый контроль эффективности деятельности бюджетных учреждений: институциональный подход // Международный бухгалтерский учет. 2021. Т. 24, № 5(479). С. 592-604. DOI: 10.24891/ia.24.5.592 EDN: AFSPSY.
Федченко Е.А., Бурякова А.О. Теоретические основы контроллинга в государственном секторе // Вестник университета. 2024. № 1. С. 13-19. DOI: 10.26425/1816-4277-2024-1-13-19 EDN: ABTRCD.
Чуева А.С., Курдюк П.М., Иваненко И.Н. Финансовое право (общая часть): учебное пособие для бакалавров. Краснодар, 2013. 141с.
Шевченко П.С. Развитие внешнего государственного финансового контроля в условиях модернизации бюджетного процесса // Известия СПбГЭУ. 2018. № 1 (109). EDN: VXIXXF.
Шешукова Т.Г., Тюрина О.А. К вопросу классификации видов контроля в организациях государственного и негосударственного сектора // Вектор экономики. 2025. № 2. EDN: YDRXOM.
Шешукова Т.Г., Громова В.А. Особенности внутреннего контроля в бюджетных учреждениях // Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях. 2019. 13 (469). С. 11-18. EDN: RWLQOJ.
Lartey P.Y. et al. Determinants of internal control compliance in public organizations; using preventive, detective, corrective and directive controls // International Journal of Public Administration. 2020. V. 43. № 8. Р. 711-723.
Van Helden J., Reichard C. Management control and public sector performance management // Baltic Journal of Management. 2019. V. 14. № 1. Р. 158-176.
