БЮДЖЕТНЫЙ ПРОЦЕСС В МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЯХ: ОРГАНИЗАЦИЯ, СОДЕРЖАНИЕ И ФУНКЦИИ

Авторы

  • А.В. Зубова Кузбасский государственный технический университет имени Т.Ф.Горбачёва
  • О.А. Никифорова Кузбасский государственный технический университет имени Т.Ф.Горбачёва

DOI:

https://doi.org/10.25806/uu7-32022426-432

Ключевые слова:

бюджетный процесс, муниципальные образования, местные бюджеты, налоговые доходы, расходные обязательства, финансовые ресурсы.

Аннотация

В статье исследованы проблемы организации бюджетного процесса в муниципальных образованиях, что предусматривает совершенствование планирования и прогнозирования, реализацию, мониторинг и контроль, оценку исполнения местных бюджетов. Определено, что бюджетным процессом предусмотрено раздельное решение местных вопросов и и переданных органам местного самоуправления некоторых государственных полномочий. Выявлено, что бюджеты муниципальных образований дотационные, а выравнивание их минимальной обеспеченности обеспечивается посредством дотаций, трансфертов, кредитов, займов, безвозмездных поступлений. По нашему мнению, оказывая поддержку муниципальным образованиям, которые имеют скудное финансовое обеспечение, необходимо исходить из принципа, что они настроены на улучшение своего положения. При другом исходе, муниципалитеты становятся иждивенцами. К сожалению, при современном регулировании межбюджетных отношений и организации бюджетного процесса, осуществляется воспроизводство иждивенчества в значительной части муниципалитетов страны.

Список литературы

Ашарат А.Ш., Косинский П.Д. Правовые и бюджетные отношения в практике формирования местных бюджетов Российской Федерации // Федерализм. 2013. № 4 (72). С. 135-148.

Косинский П.Д., Новиков А.О., Вольфсон Э.Н. Проблемы формирования муниципальных бюджетов в условиях институциональных изменений // Муниципальная служба: правовые вопросы. 2021. № 2. С. 14-18.

Косинский П.Д., Вольфсон Э.Н. Институализация местного самоуправления: состояние и перспективы развития // Бизнес. Образование. Право. 2020. № 3 (52). С. 59-63.

Бабич A.M., Павлова Л.Н. Государственные и муниципальные финансы: Учебник для вузов. М.: ЮНИТИ, 2017. 687 с.

Поляк Г.Б. Финансовый менеджмент. М.: Издательство Юрайт, 2017. 456 с.

Веронская М.В., Кузнецова Г.Ф., Трушковская Е.Д. Рациональное распределение бюджетных ресурсов города в условиях рисков неопределенностей // Вестник гражданских инженеров. 2019. № 4 (75). С. 168-172.

Бюджетная система Российской Федерации: учебник / под общ. ред. Ю.С. Долганововой, Н.А. Истоминой. Екатеринбург: Изд во Урал. ун та,2019. 356 с.

Чупрякова А.Г., Косинский П.Д. Что сдерживает развитие местного самоуправления в России // ЭКО. 2014. № 1 (475). С. 95-102.

Федеральный закон от 06.10.2003, № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Левашова Е.М. Регулирование межбюджетных отношений в РФ // Материалы межвузовской научной конференции «Актуальные проблемы экономики и финансов РФ и пути их решения», 2019.

Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 № 145-ФЗ (ред. от 14.03.2022).

Боринова Е.А., Скалозубов Н.Д. Система государственного и муниципального и муниципального управления: учебник. Тюмень, Изд. дом. «Буква», 2016. 208 с.

Федеральный закон «О финансовых основах местного самоуправления в Российской Федерации» от 25.09.1997 № 126-ФЗ (последняя редакция).

Косинский П.Д. Преобразование муниципальных образований как способ выравнивания бюджетной обеспеченности // Муниципальная служба: правовые вопросы. 2015. № 2. С.6-10.

Снурницын В.В. Муниципальные финансы в бюджетной системе России. Учебник. / Под ред. Логвинова С.Д. М.: Инфра - М, 2020. 297 с.

Загрузки

Опубликован

02.08.2022

Выпуск

Раздел

Частные и государственные финансы