ПРОСТРАНСТВЕННОЕ РАЗВИТИЕ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ В ФЕДЕРАЛЬНЫХ И РЕГИОНАЛЬНЫХ ДОКУМЕНТАХ СТРАТЕГИЧЕСКОГО ПЛАНИРОВАНИЯ
DOI:
https://doi.org/10.25806/uu-5588Статья поступила в редакцию: 13.10.2025
Статья принята к публикации: 17.11.2025
Статья опубликована: 18.11.2025
Ключевые слова:
Республика Бурятия, стратегия социально-экономического развития, особый режим деятельности, территориальное зонирование, муниципальные образования, опорный населенный пункт, муниципальная реформа.Аннотация
Статья посвящена исследованию пространственных аспектов развития Республики Бурятия в рамках федеральных и региональных документов стратегического планирования. Обоснована целесообразность введения в Схему территориального планирования Республики Бурятия дополнительных разделов по территориям с особыми режимами деятельности, включая приграничные районы, местности, приравненные к районам Крайнего Севера и центральную экологическую зону Байкальской природной территории. Дана оценка территориального зонирования республики, представленного в стратегиях социально-экономического развития Бурятии. Проведен сравнительный анализ первоначального и последующего вариантов состава опорных населенных пунктов в Республике Бурятия и соседних с ней регионах. Сделан вывод о недостаточности финансовых и организационных ресурсов для успешного применения субрегионального подхода к пространственному развитию республики. Обоснована необходимость корректировки перечня опорных населенных пунктов Республики Бурятия с учетом проводимой муниципальной реформы.
Информация о публикации
Финансирование: Исследование выполнено без привлечения внешнего финансирования, если иное не указано авторами.
Вклад авторов: Все авторы внесли существенный вклад в подготовку статьи, ознакомились с окончательной версией рукописи и одобрили ее к публикации.
Конфликт интересов: Авторы заявляют об отсутствии конфликта интересов, если иное не указано в публикации.
Правообладатель: Издательский дом «Академический».
Лицензия: Статья распространяется на условиях лицензии Creative Commons Attribution 4.0 International (CC BY 4.0).
Машиночитаемый файл метаданных: JATS XML
Список литературы
Крюков В.А., Коломак Е.А. Пространственный маневр на восток: факты, барьеры, решения // Научные труды Вольного экономического общества России. 2025. Т. 252. № 2. С. 30-50. DOI: 10.38197/2072-2060-2025-252-2-30-50. EDN: CGSVGI.
Анализ и моделирование социо-эколого-экономического развития Республики Бурятия: кол. монография / под ред. А. О. Баранова, З. Б.-Д. Дондокова. Улан-Удэ: Изд-во БНЦ СО РАН, 2022. 278 с.
Постановление Правительства Республики Бурятия от 03.12.2010 № 524 "Об утверждении Схемы территориального планирования Республики Бурятия" (с изменениями). [Электронный ресурс]. URL: https://docs.cntd.ru/document/473811564 (дата обращения: 02.10.2025).
Постановление Правительства Республики Бурятия от 15.12.2007 № 410 "О Стратегии социально-экономического развития Республики Бурятия до 2025 года" [Электронный ресурс]. URL: https://docs.cntd.ru/document/446260821 (дата обращения: 03.10.2025).
Закон Республики Бурятия от 18 марта 2019 года N 360-VI "О Стратегии социально-экономического развития Республики Бурятия на период до 2035 года". [Электронный ресурс]. URL: https://docs.cntd.ru/document/553221182 (дата обращения: 03.10.2025).
Башкуева Е.Ю. Особенности планирования и реструктуризации системы здравоохранения Республики Бурятия // Вестник БГУ. Серия "Экономика и менеджмент". 2014. № 2. С. 60-69. EDN: VVGMXB.
Бухвальд Е.М., Бессонов И.С. Субрегионы в пространственной организации регионов Российской Федерации // Вестник Института экономики Российской академии наук № 1. 2024. C. 7-27. DOI: 10.52180/2073-6487_2024_1_7_27. EDN: DZWBTK.
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2022 г. № 4132-р "Об утверждении методических рекомендаций по критериям определения опорных населенных пунктов и прилегающих территорий". [Электронный ресурс]. URL: https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/405920097/ (дата обращения: 30.09.2025).
Распоряжение Правительства Республики Бурятия от 13 декабря 2023 года № 1107-р "Перечень опорных населенных пунктов и населенных пунктов, расположенных на прилегающим к ним территориях, Республики Бурятия". [Электронный ресурс]. URL: http://publication.pravo.gov.ru/document/0300202312180013 (дата обращения: 02.10.2025).
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2024 года № 4146-р "Об утверждении Стратегии пространственного развития Российской Федерации на период до 2030 года с прогнозом до 2036 года". [Электронный ресурс]. URL: https://docs.cntd.ru/document/1310767692 (дата обращения: 12.09.2025).
Кискин Е.В. Новый закон о местном самоуправлении в России: тактика или стратегия (опыт факторного анализа) // Федерализм. 2025. Т. 30. № 1 (117). С. 32-51. DOI: 10.21686/2073-1051-2025-1-32-51. EDN: XKCSRW.
Михеева Н.Н. Приоритетные геостратегические регионы Стратегии пространственного развития России // ЭКО. 2025. № 3. С. 40-55. DOI: 10.30680/ECO0131-7652-2025-3-40-55. EDN: OGYYNO.
Единый перечень опорных населенных пунктов РФ утвержден президиумом (штабом) Правительственной комиссии по региональному развитию в РФ (протокол от 16 декабря 2024. № 143 пр.). [Электронный ресурс]. URL: https://www.economy.gov.ru/material/directions/regionalnoe_razvitie/strategicheskoe_planirovanie_prostranstvennogo_razvitiya/strategiya_prostranstvennogo_razvitiya_rossii_do_2030_goda_c_prognozom_do_2036_goda/edinyy_perechen_opornyh_naselennyh_punktov_rf/ (дата обращения: 26.09.2025).
Методические рекомендации по критериям определения опорных населенных пунктов и прилегающих территорий", в редакции, утвержденной распоряжением Правительства РФ от 27 августа 2025 г. № 2331-р. [Электронный ресурс]. URL: http://government.ru/docs/all/160695/ (дата обращения: 05.10.2025).
Федеральный закон от 20.03.2025 № 33-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти". [Электронный ресурс]. URL: https://docs.cntd.ru/document/1312062361 (дата обращения: 29.09.2025).